购房者承担个税折射政策走样

2019-11-09 18:40:51 来源: 连云港信息港

购房者承担个税折射政策走样

政策规定本应由卖房者承担的个税,经由买卖双方协商,终由买房者承担,国五条落地走样。

随着地方版国五条的落实,北京市已出现了二手房交易缴纳获利部分20%个税的案例。值得关注的是,按照政策规定本应由卖房者承担的个税,经由买卖双方协商,终由买房者承担。

从上述案例来看,卖房征收20%个税的政策演变成了买房缴纳20%个税,完全变了味儿。非但没有让获利者缴税,反而增加了买房者负担。

一般来说,二手房购买者大多数是刚性需求者,而部分卖房者则是投资投机者。如果20%个税由买房者来承担,等于误伤了刚需。尽管征收20%个税有利于遏制二手房价格疯狂上涨,但买房者承担个税的现象并不是我们希望看到的。能否纠正这种现象、如何纠正这种现象,值得思考。

事实上,国五条刚出台时,舆论就担心20%个税会被转嫁给买房人。对此,住建部负责人曾表示,将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规,国家将出台保护购房者利益的措施。然而,相关措施至今并未看到。究竟是嘴上说说而已,还是相关保护性措施根本无法实施?按理说,既然20%个税转嫁给购房者属于严重违规,就应该严厉处罚违规者,杀一儆百。但应该处罚谁?是具体经办部门还是卖房者?

在笔者看来,购房者承担个税是楼市扭曲的一种折射,表现在两个方面:

其一,供需关系不平衡导致个税被转嫁。由于一线城市楼市目前还是卖方市场,即卖房者说了算,所以只能是买房者打掉牙往肚子里咽。如果不改变供需失衡,不仅20%个税会被转嫁,房产税扩围后也会被转嫁。税收被转嫁之后,就达不到调控目的。

其二,政策设计似乎脱离了实际。房价之所以疯狂上涨,主要原因在于供少于需,但在设计20%个税政策时,似乎没有充分考虑到供需失衡、个税容易被转嫁的现实。

毫无疑问,楼市供需失衡不仅导致房价上涨等问题,而且给楼市调控工作制造了不少麻烦。所以,宏观调控必须围绕供需失衡做文章,既要让土地供需平衡,又让房屋供需平衡。

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